草木蔓发，春山可望。近期，我市各县区“两会”陆续召开，在全面总结2024年工作成效的同时，也为今年的工作定了调子，擘画了宏伟蓝图。来自各县区各条战线的人大代表、政协委员，满怀参会的激情和热忱，肩负重托、共聚一堂，为民生鼓与呼，为发展献良策，为各县区经济社会高质量发展贡献了许多智慧和力量。《东营日报》记者特汇总梳理各县区“两会”情况，以飨读者。
东营区
加快打造活力幸福新油城，奋力谱写高水平现代化强区建设新篇章
（1月11日-13日）
过去一年政府工作回顾
——坚持以稳促进，经济运行逆势向好。升格区重点项目服务中心。深入实施“两圈一街”建设，首批“好运山东”体育消费创新场景重点培育项目建设。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，新建商品房网签成交面积97.7万平方米、稳居全市首位。
——坚持以产强区，产业能级加速提升产业新赛道集聚成势。高端化工赛道，加快聚链成群、集成突破，年产45万吨ABS链主项目竣工投产，具备全国生物质航空煤油单套装置最大产能。实施“双碳”系列专项行动，完成重点节能改造项目12个，新培育市级以上绿色工厂、绿色供应链企业16家。
——坚持改革创新，动力活力持续迸发。创新动能加速释放。在新加坡设立全市首家省级离岸创新创业基地。全国首创地下“井工厂”节地模式、集约用地1000亩，顺利完成国家级解决承包地细碎化、市级农村产权流转交易规范化等试点任务。
——坚持协调融合，统筹发展纵深推进。城乡建设扩容提质。碧桂园天玺公园、沂山路带状公园建成投用。东营区被列入城市居民居住品质提升领域省级督查激励名单。
2025年总体要求及目标任务
抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区建设重大战略机遇，按照区第九次党代会部署，锚定“走在前、挑大梁”，坚持“四个高”“两个高于”，聚焦“五个争一流、走在前”，持续加力提速“六条赛道”，纵深推进实施“五大攻坚”，高效抓牢抓实“四项重点”，圆满完成“十四五”规划目标任务，加快打造活力幸福新油城，奋力谱写高水平现代化强区建设新篇章。
2025年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长8%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，城镇新增就业8500人以上，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
2025年政府工作总体安排
围绕实现上述目标，重点抓好七个方面工作：
——坚持供需协同、量质并举，激发经济增长新动能。实施提振消费专项行动，实施重大项目攻坚行动，实施民营企业攀登行动，实施环境要素保障行动。
——坚持开放聚能、创新驱动，打造区域发展新引擎。全面激发创新活力，全面释放改革动力，全面扩大开放张力。
——坚持建圈强链、跨界融合，厚植产业竞争新优势。培优做强园区载体，发力主攻先进制造业，提质升级现代服务业，加速抢占经济新赛道。
——坚持全域统筹、区块一体，打造城乡融合新典范。充分释放中心城区辐射力，提升乡村振兴驱动力，增强基础设施承载力。
——坚持油地一家、同向发力，巩固共兴共赢新局面。以更高站位共同保障国家能源安全，以更活机制并肩推进科技人才融合，以更实举措携手增进油地手足情谊。
——坚持人民至上、民生为本，书写美好生活新答卷。拓宽富民增收渠道，完善民生保障体系，优化教育医疗供给，打造文化惠民高地。
——坚持底线思维、常抓不懈，构建安全发展新格局。聚力打造绿色低碳样板，合力筑牢本质安全底板，着力补齐风险防范短板，协力巩固基层善治模板。
河口区
聚力打造“一极三区”，开创高水平现代化强区建设新局面
（1月24日-26日）
过去一年政府工作回顾
——聚焦强实体、提质效，经济保持稳健向好。预计地区生产总值增长7.7%，落地总投资390亿元的74个项目，全年完成一般公共预算收入32.5亿元。
——聚焦优结构、增动能，产业升级步伐坚实。园区发展迸发活力，数实融合不断深化，科技创新动能强劲。
——聚焦固基础、谋长远，城市建设纵深推进。交通基础设施进一步完善，现代水网提质提效，城市功能日趋完善。区域环境极大改善。
——聚焦办实事、增福祉，民生保障有力有效。城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.1%，新增城镇就业2820人。教育发展扩优提质，增加优质学位1680个。卫生事业全面提升，新增床位528张。养老服务提标提质，文化建设扎实深入。
——聚焦强特色、促共富，乡村振兴全面深入。渔业链条加快延伸，特色种植蓬勃发展。
——聚焦防风险、守底线，发展基础不断夯实。持续加大安全设施投入，全面做好第三轮省级环保督察有关工作，全面完成节能减排和环境质量改善目标任务，金融生态持续优化，平安河口、法治河口推进有力。
——聚焦提能力、转作风，政府效能大幅提升。持续深化拓展整治形式主义为基层减负，召开会议、印发文件减少25%、29%，督检考事项减少30%，高效应用“政企行”阳光执法监督平台，入企检查次数减少30%以上，执法效能和质量不断提高。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化审批流程，办理时效提升30%以上。
2025年总体要求及目标任务
锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，聚焦“六个争一流、走在前”目标任务，坚持“四个高”“两个高于”，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，聚力打造“一极三区”，在建设绿色低碳高质量发展先行区中打造河口样板，全面开创高水平现代化强区建设新局面。
2025年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右，居民人均可支配收入增长6%左右。
2025年政府工作总体安排
——持续加力壮大实体经济。全力抓项目，延伸补齐产业链，做优做强主导产业。全力优服务，提升发展承载力，完善园区设施配套。大力发展数字经济，积极发展低空经济，深入实施提振消费专项行动。全力发展海洋经济、临港产业
——持续加力提升城市品质。完善城乡路网结构，打通对外连接通道，改造提升城区老旧道路。做优特色文旅品牌，实施文旅融合高质量发展行动。
——持续加力深化乡村振兴。加快乡村基础设施建设，加快公共服务布局。积极发展乡村富农产业，持续打造共富项目、共富产业和共富片区。
——持续加力抓实民生保障。办好人民满意教育，深入实施名学校、名校长、名教师、名学科“四名”建设工程，优化医疗服务供给。完善社会保障体系，新增城镇就业2400人。
——持续加力推进改革创新。聚焦重点领域改革，稳妥有序推进国有企业改革，深化财税体制改革。鼓励企业加大研发投入，加大科技信贷支持力度。
——持续加力筑牢安全屏障。坚决抓牢安全生产，扎实做好环境保护，提升金融服务质效，加强社会治理。
垦利区
加快建设产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园
（1月24日-26日）
过去一年政府工作回顾
——聚力服务“国之大者”。全力抓好生态环境建设。持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，推动以抓污染物总量减排为主，向以改善生态环境质量为核心转变。着力夯实粮食安全根基。牢固树立“大农业观、大食物观”，紧盯“改土、治水、改种”三大环节，深挖盐碱地增地增粮潜力，获评省内唯一全国盐碱地综合利用成果样板县。奋力推动绿色低碳转型。紧盯“双碳”、“双控”目标，推动经济社会发展绿色化、低碳化。
——聚力推动经济提质。建强园区关键阵地。全面深化“两核四区”发展格局，新上产业项目95个，全区规上工业总产值迈过“千亿级”关口。加快推动产业变革，力促产业向新提质。构建高效创新生态，强化企业科创主体地位。
——聚力抓好改革开放。系统抓好改革攻坚，深入推进“集成改革三年行动”，县域商业高质量发展、知识产权审判保护等40余项工作被列为全国全省典型。稳步壮大外向经济，主动拥抱“一带一路”，在新疆边境口岸城市设立常驻联络点，打通中亚粮食产品、东南亚天然橡胶“黄金通道”，奋力构建10亿级国际贸易供应链，加力抢占海外市场，组织企业参加各类国际展会30余家次。
——聚力促进城乡融合。优化城乡要素配置，完善城乡空间布局。抓好强农惠农富农，把推进乡村振兴战略作为缩小城乡差距、实现共同富裕的关键手段。提升城市安全韧性，努力提升建管现代化水平。
——聚力保障民生福祉。推动民生福祉普惠增效，坚持高质量充分就业，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业创业帮扶。推动教育变革可感可知。推动医疗服务优质便捷。推动文体惠民成色更足。推动社会治理和谐有序。全面落实总体国家安全观，筑牢各领域安全底线。
2025年总体要求及目标任务
锚定“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”目标，持续深入实施黄河重大国家战略，更好统筹发展和安全，加快建设“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力开创高水平现代化强区建设新局面。
2025年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值同比增长6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长7%以上，一般公共预算收入增长6%，居民人均可支配收入增长6%以上，居民消费价格涨幅保持在合理区间，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
2025年政府工作总体安排
围绕实现上述目标，重点抓好七个方面工作：
——抓好扩大需求攻坚行动，实现量质齐升的更大跨越。集中精力抓投资上项目，开足马力促消费添活力，精准发力扩外贸稳外资。
——抓好产业强区攻坚行动，实现向优向特的更大跨越。
推动优势产业稳固提质，推动新兴产业提优培新，推动绿色产业扩容增效。
——抓好改革创新攻坚行动，实现活力迸发的更大跨越。
深化重点领域改革，构建全面创新体制，持续优化营商环境。
——抓好城市更新攻坚行动，实现和美宜居的更大跨越。提升基础配套水平，提升宜居宜业水平，提升精细管理水平。
——抓好乡村振兴攻坚行动，实现共同富裕的更大跨越。聚力抓好粮食安全，大力发展现代农业，着力建设和美乡村。
——抓好美丽垦利攻坚行动，实现生态建设的更大跨越。以更高标准打好蓝天保卫战，以更高标准打好碧水保卫战，以更高标准打好净土保卫战。
——抓好民生事业攻坚行动，实现共享福祉的更大跨越。办好人民满意教育，全力建设健康垦利，提升社会保障水平，维护和谐稳定环境。
广饶县
冲刺千亿县、建设幸福城，奋力开创广饶高质量发展新局面
(1月24日-26日)
过去一年政府工作回顾
——综合实力稳步提升。全县经济持续稳进提质，在全国综合实力百强县市排名中，广饶县位居第43位、全省第6位，连续两年被评为全省县域经济高质量发展先进县。新增市场主体4912家、“四上”单位206家，新增中国企业500强1家、总数达到6家，新增中国民营企业500强1家、总数达到7家，均列全省各县区首位。
——产业升级加力提速。加快推进新型工业化，加速培育新质生产力，传统产业加速焕新，新兴产业加速壮大，数实融合加速突破。
——发展动能不断增强。重点改革实现新突破，科技创新激发新活力，开放合作打开新空间，广饶县被评为全省对外开放强县。
——城乡统筹步伐加快。城市品质提档升级，乡村振兴全面推进，广饶县被评为全省畜牧业高质量发展先行县，基础设施持续完善。
——社会大局和谐稳定。安全生产形势平稳向好，生态环境质量有效改善，社会治理水平不断提升。政府综合债务率持续下降，广饶县入选国家全口径债务管理试点县。
——群众福祉持续增进。圆满完成10件惠民实事和25件“小切口”民生实事，社会保障扩面提标，公共服务优化提升，共同富裕扎实推进。
2025年总体要求及目标任务
锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，持续深入实施“四大战略”，扎实推动绿色低碳高质量发展，积极打造共同富裕县域样板，更好统筹发展和安全，圆满完成“十四五”规划目标任务，全力冲刺千亿县、建设幸福城，奋力开创广饶高质量发展新局面。
2025年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%，居民人均可支配收入增长6%左右，全面完成上级下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
2025年政府工作总体安排
坚持高质量发展这个新时代的硬道理，牢牢把握五个“必须统筹好”的科学方法论，稳扎稳打、踏踏实实，努力把现代之城·幸福广饶的美好前景一步步变为现实。重点做好七个方面的工作：
——聚力拼经济、稳增长，进一步巩固向上向好态势。坚持稳中求进、以进促稳，推动全县经济持续增量提质，地区生产总值跨上千亿台阶。
——聚力强链条、优结构，进一步提升产业发展能级。深入实施产业链培优塑强行动，因地制宜发展新质生产力，构建更具竞争力的现代化产业体系。
——聚力抓改革、扩开放，进一步增强发展内生动力。用好改革开放“关键一招”，为全县高质量发展打开更广空间。
——聚力抓统筹、促融合，进一步推动全域一体发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，努力把广饶城乡建设得更加和美宜居。
——聚力抓根本、补短板，进一步擦亮生态文明底色。坚持绿色低碳发展方向，加快推动生态环境实现质的提升，全力走好生态保护和经济发展融合共赢之路。
——聚力防风险、守底线，进一步筑牢安全稳定屏障。牢固树立底线思维和极限思维，全力防范化解各类风险挑战，更好统筹高质量发展和高水平安全。
——聚力办实事、惠民生，进一步提高人民生活品质。聚焦百姓期盼，努力把群众的美好愿景变成幸福实景，推动基本民生向高品质民生转变。
利津县
凝心聚力促发展，开创现代化强县新局面
（1月6日-8日）
过去一年政府工作回顾
——凝心聚力、拼搏奋进，综合实力显著增强。项目攻坚成果丰硕，民营经济蓬勃发展，县域发展活力涌动。
——聚链成群、集优成势，产业发展提质增效。工业经济扩量提质，现代农业扩能增效，现代服务业扩规突破。
——深化改革、守正创新，动能活力加速迸发。深化改革接续发力，科技创新积厚成势，人才引育多点开花。
——统筹谋划、补短扬优，城乡面貌焕新升级。城市宜居品质显著提升，和美乡村画卷更加精美，生态环境质量稳步向优。
——筑牢底线、守好红线，本质安全持续强化。安全形势平稳向好，风险化解有力有效，社会大局和谐稳定。
——倾心为民、共建共享，民生福祉日益增进。社会保障支撑更强，教育教学质量更高，医疗卫生服务更优，文化事业活力更足。
——改进作风、优化环境，政府效能大幅提升。始终旗帜鲜明讲政治，扎实开展党纪学习教育，纵深推进法治政府建设。
2025年总体要求及目标任务
在圆满完成“十四五”规划目标任务基础上，做好今年经济工作的总体要求是要紧扣“做足特色文章、做强县域经济，推动各项工作走在前列、争当排头”，用好黄河重大国家战略深入实施、绿色低碳高质量发展先行区全面建设战略机遇，抓紧抓实产业转型升级、培育发展动能、促进城乡融合、增进民生福祉、筑牢安全屏障等重点工作，推动经济向上向好、社会大局和谐稳定，圆满完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写高水平现代化新利津建设的最美篇章。
2025年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增长6%以上，城镇新增就业2400人以上，居民消费价格涨幅保持合理区间，全面完成市下达的节能减排降碳和环境质量改善任务。
2025年政府工作总体安排
——以更实举措抓产业、促升级，发展新质生产力。坚持工业强县不动摇，深化绿色低碳转型，加快形成新质生产力，塑造高质量发展新优势。
——以更足干劲抓项目、促投资，增强经济牵引力。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长、促发展的“主抓手”，将大抓项目攻势覆盖全域、贯彻全年，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。
——以更深层次抓改革、促创新，培育发展强动力。突出改革赋能、创新增效、环境提质，优化制度供给，增强内生动能，提升高质量发展竞争力。
——以更强定力抓“三农”、促增收，激活共富驱动力。深入学习运用“千万工程”经验，守牢“三农”基本盘，全力提升产业发展质效、乡村建设成效、强村富民实效。
——以更高水平抓品质、促更新，绽放城市新魅力。树牢以人为本的城市建设发展理念，坚持完善功能与改善民生并重、丰富内涵与提升能级并进，打造更具魅力的现代化城市。
——以更严标准抓生态、促转型，提升环境承载力。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，更大力度协同推进降碳、减污、扩绿、增长，擦亮利津生态底色。
——以更大力度抓底线、促稳定，厚植发展支撑力。更好统筹发展和安全，精准防范化解各类风险，全面提升社会治理效能，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
——以更优服务抓民生、促改善，凝聚群众向心力。坚持人民至上，以强基工程为抓手，办好10件民生实事，推动“民生愿景”变成“幸福图景”。
（记者 许云飞 庄洪鑫 刘健阳 闫雯雯 杨建雨）
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